Poseł Adam Szejnfeld zwrócił się pismem do Ministra Gospodarki postulując przywrócenie rozwiązań pakietu antykryzysowego rynku pracy. Ważnym ku temu argumentem jest to, że mechanizmy zastosowane w pakiecie antykryzysowym miały do tej pory pozytywne znaczenie dla setek tysięcy polskich pracodawców i pracobiorców, stabilizując sytuację zatrudnienia oraz dając gwarancję pracy i płacy pracownikom. Rozwiązania takie, według posła Adama Szejnfelda, „powinny być stałem elementem polskiego systemu prawa i działać generalnie w dekoniunkturze ale i indywidualnie nawet w czasach koniunktury”.
Poseł Adam Szejnfeld na wstępie swojego zapytania wskazał, że pomoc określona ustawą antykryzysową adresowana była do dwóch grup przedsiębiorców:
• Pierwszą byli wszyscy przedsiębiorcy, do których kierowane były mechanizmy antykryzysowe, np. m.in. dłuższe okresy rozliczeniowe, elastyczny czas pracy i ograniczenia w stosowaniu umów na czas określony.
• Do drugiej grupy należeli wyłącznie przedsiębiorcy mający przejściowe trudności finansowe. Oni otrzymali wsparcie z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub ze środków Funduszu Pracy na utrzymanie miejsc pracy.
W piśmie wskazane zostały również najważniejsze rozwiązania przewidziane ustawą zwaną pakietem antykryzysowym, m. in.:
• możliwość wydłużenia okresu rozliczeniowego czasu pracy maksymalnie do 12 miesięcy,
• mechanizmy indywidualnego czasu pracy,
• ograniczenia w zatrudnianiu tego samego pracownika na podstawie umowy o pracę na czas określony.
• możliwość, w momencie wystąpienia przejściowych trudności, obniżenia przez pracodawcę pracownikom wymiar czasu pracy z proporcjonalnym obniżeniem wynagrodzenia za pracę, bez konieczności dokonywania wypowiedzenia zmieniającego (nie dłużej niż 6 miesięcy i nie mniej niż do 1 etatu),
• możliwość skorzystania z przestoju ekonomicznego, czyli niewykonywania pracy przez pracownika pozostającego jednak w gotowości do niej. W tym przypadku pracownicy mieli otrzymywać pensję, co najmniej na poziomie minimalnego wynagrodzenia. Państwo pokrywało pracodawcy z tej kwoty równowartość do 100 proc. zasiłku dla bezrobotnych,
• możliwość, w sytuacji, gdy pracodawca obniżył podwładnemu wymiar czasu pracy oraz wynagrodzenie, pokrycia różnicy częściowo przez dopłaty z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
• możliwość przeniesienia wszystkich pracowników na pół etatu w przypadku spadku zamówień, a w firmach było można uruchomić zakładowy fundusz szkoleniowy. Dzięki temu pracownicy mogli zostać w pracy i brać udział w szkoleniach. Za okres szkoleniowy mogli otrzymać stypendium w wysokości zasiłku dla bezrobotnych oraz podnosić swoje kwalifikacje zawodowe. Szkolenia mogły być finansowane z Funduszu Pracy.
Poseł Adam Szejnfeld wskazał, że przedsiębiorcy zwracają się o przywrócenie przepisów, przynajmniej tych dla nich najważniejszych, z „Pakietu antykryzysowego rynku pracy”, który wygasł w dniu 1 stycznia tego roku. Poseł zaznaczył, że trudno się dziwić, ponieważ mają w tym swoje bardzo poważne racje. Polska obecnie nie stoi u progu recesji, kryzys jednak, który dotknął niektóre kraje Unii Europejskiej, niewątpliwie wpłynie na zmniejszenie wzrostu gospodarczego w naszym kraju. U jednych przedsiębiorców może to skutkować tylko lekkim zmniejszeniem ich konkurencyjności na rynku, ale u innych może wywoływać bardzo poważne turbulencje ekonomiczne. Niestety, w skrajnych przypadkach trudności mogą skutkować nawet zagrożeniem upadłości. W takiej sytuacji, ale nawet w czasach koniunktury, bowiem zawsze pojedynczym firmom może się z różnych, obiektywnych powodów, nie wieść w biznesie przez określony czas, należałoby bardzo poważnie i odpowiedzialnie rozważyć wprowadzenie na stałe, co najmniej niektórych rozwiązań antykryzysowych, które wygasły z końcem 2011 roku.
W związku z powyższym poseł zapytał Ministra Gospodarki, czy jego resort rozważa inicjatywę legislacyjną mającą na celu wprowadzenie na stałe niektórych rozwiązań dotychczasowego pakietu antykryzysowego w zakresie prawa pracy, a jeśli tak, to których, od kiedy i na jakich warunkach?
Marta Łasak
asystentka posła Adama Szejnfelda
www.szejnfeld.pl
www.kobiecastronazycia.pl
